Trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, việc tiếp nhận, giải quyết đơn tố giác, tin báo về tội phạm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Đây là hoạt động mở đầu cho qúa trình giải quyết vụ án hình sự nhằm kịp thời phát hiện tội phạm để xử lý trước pháp luật. Viện kiểm sát là Cơ quan có trách nhiệm kiểm sát việc giải quyết đơn tố giác, tin báo về tội phạm đảm bảo việc xử lý của Cơ quan điều tra đầy đủ, đúng pháp luật, không bỏ lọt tội phạm và không làm oan người vô tội.
Ý thức được trách nhiệm đó, 6 tháng đầu năm 2014
VKSND huyện Trảng Bom đã tăng cường chủ động làm tốt công tác kiểm sát tin báo
tố giác tội phạm, phối hợp với Cơ quan điều tra tập trung phát hiện và xử lý
nghiêm các loại tội phạm, công tác kiểm sát việc tiếp nhận và xử lý tin báo tố
giác tội phạm của Cơ quan điều tra được đơn vị đặc biệt quan tâm. Để làm tốt khâu công tác này ban lãnh đạo cùng cán bộ,
kiểm sát viên đã đề ra một số biện pháp để thực hiện, cụ thể:
Thứ nhất: VKS đã thực hiện tốt việc mở sổ theo dõi và lập
hồ sơ kiểm sát việc thụ lý, giải quyết 100% đơn và tin báo theo đúng quy định. Định
kỳ 2 tuần/lần Kiểm sát viên được phân công lập biên bản đối chiếu việc tiếp
nhận và xử lý tin của từng Đội nghiệp vụ của Cơ quan điều tra, tác động từng
ĐTV kịp thời giải quyết các tin báo có dấu hiệu tội phạm, hạn chế thấp nhất tin
báo quá hạn. Qua kiểm sát đã kịp thời phát hiện vi phạm và kiến nghị khắc phục
đồng thời yêu cầu cơ quan điều tra khởi tố nhiều vụ án có dấu hiệu tội phạm
được Cơ quan điều tra chấp nhận. Nhờ làm tốt công tác này mà thời gian qua các
vụ việc có dấu hiệu hình sự đã được kịp thời kết thúc điều tra xử lý nên đã hạn
chế được việc bỏ lọt tội phạm, hạn chế được tin báo quá hạn. Trong 6 tháng đầu năm
2014 đã kiểm sát 196 đơn tố giác và tin báo tội phạm, đã xử lý 166 đơn tố giác
và tin báo tội phạm. Ngoài ra phối hợp với bộ phận xét khiếu tố kịp thời nắm
bắt đơn thư liên quan đến tin báo tố giác tội phạm để chuyển cho Cơ quan điều
tra xử lý, kết quả trong 6 tháng đầu năm 2014 trên địa bàn huyện không còn tình
trạng đơn thư bức xúc, kéo dài hoặc đơn gửi vượt cấp từng bước đáp ứng yêu cầu
của cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm, góp phần vào việc ổn định an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội tại địa phương.
Thứ hai: Đặc biệt là từ khi TT 06/2013 của Liên ngành
trung ương có hiệu lực thi hành từ ngày 16/9/2013, đơn vị đã kịp thời tổ chức họp
liên ngành triển khai thực hiện thông tư. Đã mở sổ theo dõi, lập hồ sơ kiểm sát
việc phân công Điều tra viên thụ lý giải quyết tin báo và phân công KSV kiểm
sát giải quyết 100% đơn và tin báo theo đúng quy định. Định kỳ hàng tháng CQĐT
Công an huyện có văn bản thông báo kết quả thụ lý, giải quyết tin cho VKS đồng
thời VKS cũng có văn bản thông báo kết quả kiểm sát việc thụ lý giải quyết tin
của CQĐT. Đối với các tin báo quá hạn, đơn vị chủ động yêu cầu CQĐT cung cấp hồ
sơ, đối với các vụ việc phức tạp yêu cầu CQĐT kịp thời báo liên ngành tố tụng
để có hướng giải quyết dứt điểm hạn chế tình trạng đơn thư khiếu nại bức xúc,
kéo dài. Hàng quý VKS đã chủ trì họp liên ngành để rút kinh nghiệm trong hoạt
động tố tụng và giải quyết các tin báo phức tạp.
Thứ ba: Xác định nhiệm vụ trọng tâm của ngành là “Đổi mới, chất lượng, kỷ cương, hướng về cơ
sở” và hưởng ứng phong trào thi đua do đ/c Viện trưởng VKSND tối cao phát
động “Cả nước chung sức xây dựng nông
thôn mới” đơn vị đã mạnh dạn có bước đột phá mới đó là phối hợp với cơ quan
CSĐT Công an huyện tiến hành kiểm sát việc thụ lý, giải quyết đơn tố giác và
tin báo về tội phạm tại Công an 6 xã trên địa bàn huyện. Qua kiểm sát phát hiện
nhiều đơn, tin báo có dấu hiệu tội phạm, chưa rõ đối tượng Công an xã chưa kịp thời
chuyển CQĐT xử lý theo thẩm quyền đặc biệt là các tin báo về gây thương tích,
trộm cắp TS..., đơn vị đã kiến nghị Thủ trưởng CQĐT Công an huyện chỉ đạo công
an các xã trên địa bàn kịp thời chuyển tin báo về Công an huyện để xử lý theo
thẩm quyền đồng thời tham mưu cho Thường trực Huyện ủy có văn bản chỉ đạo đối
với cấp ủy Đảng cơ sở trong lãnh đạo việc xử lý tin báo và đơn thư quá hạn đạt
hiệu quả cao.
Thứ 4: Ngoài những yếu tố trên đây thì yếu tố con người
giữ một vai trò quan trọng để đảm bảo chất lượng hiệu quả công tác. Xuất phát
từ nhận thức nêu trên, để nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc tiếp nhận và
giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm Ban lãnh đạo VKS huyện Trảng Bom đã chú
trọng bố trí nhân sự phù hợp và có sự phân công mang tính chuyên trách để thực
hiện nhiệm vụ này.
Trên đây là những biện pháp mà Viện kiểm sát nhân dân huyện
Trảng Bom đã áp dụng để làm tốt khâu công tác kiểm sát việc xử lý, giải
quyết tin báo tố giác tội phạm của Cơ quan điều tra ở cấp huyện. Tuy nhiên bên cạnh những ưu điểm nêu trên, công tác
kiểm sát giải quyết đơn tố giác và tin báo về tội phạm thời gian qua của đơn vị
vẫn còn một số hạn chế nhất định đó là:
- Khi ban hành các kiến nghị của VKS trong việc chậm giải
quyết tin và tố giác tội phạm thì có lúc có nơi chưa có biện pháp hữu
hiệu để yêu cầu CQĐT thực hiện nhanh chóng và triệt để các yêu cầu.
- TTLT số 06/2013 có hiệu lực thi hành từ tháng 9/2013
đến nay đã giúp cho việc theo dõi việc tiếp nhận, xử lý tin báo của CQĐT được
thuận tiện và đầy đủ hơn. Tuy nhiên việc thực hiện các quy định trong thông tư
liên tịch 06/2013 giữa CQĐT và VKS có lúc còn chưa nghiêm như việc tuân thủ chế
độ thông tin báo cáo kết quả giải quyết giữa 2 cơ quan. Nhưng hiện nay chưa có
văn bản nào quy định về trách nhiệm của CQĐT trong việc để quá thời hạn giải
quyết tin báo cũng như chậm thực hiện các yêu cầu, kiến nghị của VKS do đó cần
sớm có quy định để nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm sát tin báo tố giác tội
phạm.
Những biện pháp mà VKSND huyện Trảng Bom thực hiện như đã
nêu trên trong việc xử lý, kiểm sát tin báo TGTP đã góp phần không nhỏ trong
công tác đấu tranh phòng chống tội phạm tại địa phương./.
KSV:
Phạm Thị Kiều Diễm