Thông qua công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự sơ thẩm về “tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu công nhận quyền sử dụng đất” giữa ông Lê Quang T và bà Phan Thị H, ông Lê Quang G, Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh Đồng Nai đã phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật và sơ hở trong công tác quản lý đất đai tại địa phương.
Theo hồ sơ vụ án, diện tích đất 144 m² thuộc thửa 76, tờ bản đồ số 43, phường Thống Nhất (nay là phường Trấn Biên), thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai là phần đất đang có tranh chấp giữa các bên. Quá trình kiểm sát, VKSND tỉnh Đồng Nai xác định thửa đất này thực chất là đất công do Nhà nước quản lý, nằm trong khu đất 2,75 ha được UBND tỉnh Đồng Nai giao cho Công ty Giấy Tân Mai từ năm 1984. Đến năm 2003, toàn bộ diện tích 8.396,1 m² (bao gồm cả thửa 76) đã được UBND tỉnh thu hồi và giao cho UBND thành phố Biên Hòa quản lý để thực hiện dự án khu tái định cư.
Tuy nhiên, qua nhiều năm, một số cá nhân đã tự ý lấn chiếm, kê khai và thực hiện giao dịch chuyển nhượng trái phép trên diện tích đất này. Đáng chú ý, chính quyền địa phương đã từng có văn bản báo cáo về tình trạng đất công bị lấn chiếm nhưng chưa có biện pháp xử lý triệt để, dẫn đến việc đất công bị sử dụng sai mục đích, phá vỡ quy hoạch giao thông và cây xanh, gây thất thoát tài sản Nhà nước và phát sinh tranh chấp phức tạp.
Từ những sai phạm được phát hiện, VKSND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Kiến nghị gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai, đề nghị:
1. Chỉ đạo rà soát, kiểm tra toàn bộ quỹ đất có nguồn gốc từ Công ty Giấy Tân Mai, xác định rõ mốc giới và hiện trạng sử dụng, đề xuất biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hành vi lấn chiếm tái diễn.
2. Áp dụng biện pháp hành chính kiên quyết như xử phạt, cưỡng chế, buộc khôi phục hiện trạng, thu hồi toàn bộ diện tích đất công đang bị chiếm dụng.
3. Trường hợp cần thiết, UBND phường Trấn Biên khởi kiện vụ án dân sự để thu hồi đất công về cho Nhà nước.
4. Xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc UBND thành phố Biên Hòa, UBND phường Thống Nhất (cũ) và các đơn vị có liên quan để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý.
5. Tăng cường công tác quản lý đất công, đo đạc, cắm mốc, lập hồ sơ địa chính và công khai thông tin để người dân cùng giám sát.
Kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai thể hiện rõ vai trò của ngành Kiểm sát trong công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật, góp phần bảo vệ tài sản Nhà nước, củng cố kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý đất đai và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân.Nguyễn Dương Hào - Phòng 9 VKSND tỉnh Đồng Nai |