Hành vi, thủ đoạn phổ biến của bọn tội phạm là sau khi trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản… các đối tượng thường mang tài sản chiếm đoạt được đến các tiệm cầm đồ trên địa bàn thành phố Long Khánh để cầm cố lấy tiền tiêu xài. Trong các vụ án đã xử lý, qua điều tra, xét xử không đủ căn cứ xử lý hình sự đối với chủ cơ sở kinh doanh cầm đồ vì họ cho rằng không biết tài sản cầm cố là do phạm tội mà có. Tuy nhiên, khi các đối tượng đem tài sản là xe mô tô không có giấy ủy quyền hợp lệ của chủ sở hữu, chủ cơ sở không kiểm tra giấy tờ tùy thân của người mang tài sản đến cầm cố, gồm: Giấy chứng minh nhân dân hoặc Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu hoặc giấy tờ cá nhân khác có dán ảnh do cơ quan quản lý nhà nước cấp, còn giá trị sử dụng, đồng thời photocopy lưu lại tại cơ sở kinh doanh, không lập hợp đồng cầm cố tài sản theo quy định của pháp luật. Nhưng các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ vẫn nhận cầm cố là hành vi vi phạm pháp luật quy định tại khoản 4 Điều 29 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính Phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, cụ thể: Trách nhiệm của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ : “Đối với những tài sản cầm cố thuộc sở hữu của người thứ ba phải có văn bản ủy quyền hợp lệ của chủ sở hữu”
Việc các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ không tuân thủ đúng các quy định nêu trên đã tạo sơ hở để các đối tượng phạm tội dễ dàng tiêu thụ tài sản do phạm tội mà có, là nguyên nhân dẫn đếnt ội phạm trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản gia tăng, gây ảnh hưởng đến trật tự trị an, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
Để bảo đảm phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cầm đồ, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố Long Khánh thực hiện các nội dung sau đây:
1. Áp dụng các biện pháp sau đây để phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật:
- Chỉ đạo Công an thành phố Long Khánh phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường: tăng cường kiểm tra, rà soát các cơ sở hoạt động kinh doanh cầm đồ trên địa bàn chủ động phát hiện những sơ hở trong quản lý; chú ý kiểm tra chủng loại, số lượng, nguồn gốc, thủ tục, giấy tờ của các tài sản được đem cầm cố; nơi cất giữ tài sản, đặc biệt là những tài sản không có giấy tờ, giấy tờ có nghi vấn hoặc tài sản không xác định được chủ sở hữu,…xử lý nghiêm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ có vi phạm theo quy định của pháp luật. Khi phát hiện cơ sở kinh doanh cầm đồ có cầm cố tài sản là những vật chứng trong các vụ án hình sự phải kịp thời thu giữ và tiến hành xác minh, điều tra làm rõ xử lý theo quy định của pháp luật.
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục sâu rộng, ký cam kết không vi phạm pháp luật đến các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để mỗi chủ cơ sở có ý thức chấp hành pháp luật và tích cực tham gia việc tố giác tội phạm.
-Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố thẩm định chặt chẽ hồ sơ cấp giấy phép dịch vụ cầm đồ, kiên quyết thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhưng không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, hoặc vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh.
Kiến nghị của VKSND thành phố Long Khánh được Ủy ban nhân dân thành phố chấp nhận và Ủy ban nhân dân thành phố Long Khánh đã ban hành văn bản chỉ đạo các cơ quan, ban ngành thành phố Long Khánh thực hiện nghiêm kiến nghị phòng ngừa của VKSND thành phố Long Khánh.